En el Perú, el Régimen de Gestión Común es un marco normativo que regula la cooperación entre las municipalidades provinciales para la administración de áreas urbanas continuas. Este régimen es particularmente relevante en el ámbito del transporte urbano, donde la gestión efectiva y eficiente de los servicios de transporte es esencial para garantizar la movilidad urbana. En este artículo, exploraremos las especificidades del Régimen de Gestión Común y su aplicación en el campo del transporte urbano.
Índice
¿Qué es el Régimen de Gestión Común?
Según el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, el Régimen de Gestión Común es un acuerdo entre las municipalidades provinciales colindantes para determinar conjuntamente la existencia de áreas urbanas continuas. Este acuerdo debe ser aprobado por cada municipalidad a través de una ordenanza municipal.
Las áreas urbanas continuas se caracterizan por su conectividad efectiva y potencial, densidades poblacionales brutas mayores de 50 habitantes por hectárea, la distribución de construcciones a distancias no mayores de 40 metros, flujos constantes de población, la integración de áreas de expansión urbana y la presencia de ambientes, actividades, usos y paisajes distintos a los del espacio rural.
Régimen de Gestión Común y Transporte Urbano
El Régimen de Gestión Común tiene un alcance particular en el ámbito del transporte urbano. El establecimiento de este régimen puede implicar la creación de un organismo conjunto para gestionar y fiscalizar el transporte en rutas de interconexión. En caso de no existir acuerdo, cualquier municipalidad involucrada puede solicitar un arbitraje de derecho para establecer el régimen.
El Régimen de Gestión Común del Transporte solo comprende el área urbana continua declarada como tal y no la totalidad del territorio de las provincias involucradas. Si las municipalidades provinciales no han establecido un régimen de gestión común, tienen la facultad de supervisar y fiscalizar, dentro de su jurisdicción, a los transportistas y conductores autorizados por la otra autoridad municipal.
Contenido del Acuerdo sobre Régimen de Gestión Común del Transporte
El acuerdo sobre Régimen de Gestión Común del Transporte debe contener al menos los siguientes elementos:
– Determinación de los servicios de transporte que comprende el régimen.
– Determinación del Plan Regulador de Rutas de Interconexión del transporte urbano de personas entre las provincias.
– Condiciones de acceso para el otorgamiento de autorizaciones y/o concesiones de los servicios de transporte.
– Tratamiento de los servicios de transporte autorizados previamente.
– Condiciones de operación del servicio de transporte.
– Fiscalización del servicio de transporte.
– Plazo de vigencia del régimen y fórmulas de renovación, actualización o modificación.
– Penalidades por incumplimiento de los términos de la Gestión Común del Transporte.
En conclusión, el Régimen de Gestión Común es una herramienta esencial para la administración eficiente del transporte urbano en el Perú. Al permitir una cooperación efectiva entre las municipalidades provinciales, este régimen puede contribuir a mejorar la movilidad urbana y garantizar un servicio de transporte de calidad para todos los ciudadanos.
Fuentes
- Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito
- Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir
- Reglamento Nacional de Vehículos
- Reglamento Nacional de Administración de Transporte
- Ley que promueve y regula el uso de la bicicleta como medio de transporte sostenible
