Efectivamente el acceso a la información pública es un derecho fundamental que tiene toda persona (natural o jurídica) a solicitar y recibir información pública que haya sido generada por cualquier entidad de la Administración Pública o que esté en posesión de esta.
Este derecho está garantizado en la Constitución Política del Perú y en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Claro existen las excepciones y limitaciones previstas en la Ley, pero en realidad puedes acceder a casi toda la información de una entidad pública.
Además, la transparencia y acceso a la información pública es importante porque nos permite participar en los asuntos políticos y monitorear las acciones del Estado transparentando la gestión pública. Es entonces un mecanismo poderoso para promover la transparencia y la rendición de cuentas, lo que a su vez contribuye a fortalecer la democracia y la participación ciudadana en la toma de decisiones.
Entre la información que puede ser solicitada se encuentran los actos y resoluciones emitidos por las entidades públicas, los contratos y convenios celebrados, el presupuesto y la ejecución presupuestal, entre otros. También se puede solicitar información sobre el funcionamiento de la entidad y sus programas y proyectos.
Índice
Solicitud de Acceso a la Información Pública
Tú tienes derecho de acceso a la información pública, pero tienes que solicitarla. Lo bueno es que las entidades de la Administración Pública tienen la obligación de proveer la información requerida si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotografías, grabaciones, soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre en su posesión o bajo su control.
Si bien cada entidad establece un formulario de solicitud o un sistema para ingresar el pedido en un portal web, no estás en la obligación de cumplir con la formalidad. Es así como puedes presentar un escrito simple o un correo electrónico a la entidad para que te responda.
Entonces puedes presentar la solicitud de forma presencial en la entidad pública correspondiente, por correo postal, por correo electrónico o a través de la Plataforma de Transparencia del Estado Peruano.
¿Qué pasa si la entidad no me brinda la información? No debes preocuparte está la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Si tienes alguna consulta, respecto a la aplicación de las normas de transparencia y acceso a la información pública, puedes hacerlas llegar a dicha Autoridad.
Mínimas formalidades para presentar la solicitud
Aun así, tienes que mínimamente indicar algunos datos para que la entidad pueda atenderte y para que tú la puedas recibir. Es decir, las solicitudes de acceso a la información pública deben contener obligatoriamente:
- Nombres y apellidos completos del solicitante
- Número del documento de identificación que corresponda (no será necesario en el caso de los menores de edad)
- Domicilio
- Expresión concreta y precisa del pedido de información
- Firma del solicitante o huella digital de no saber firmar o estar impedido de hacerlo (si se presenta ante la unidad de recepción documentaria).
Estas mínimas formalidades son necesarias y tienen como finalidad garantizar la satisfacción del derecho de acceso a la información pública.
Pero para tu mayor facilidad y de la entidad también puedes consignar los siguientes datos:
- Número de teléfono o dirección de correo electrónico.
- La dependencia que posee la información.
- Cualquier dato que facilite la búsqueda de la información.
- La forma en la que se prefiere que la entidad le entregue la información.
Estás en el derecho de asegurar que la entidad debe contar con al menos un funcionario responsable de atender las solicitudes de información pública, quien efectuará su entrega o comunicará la negativa.
Si no te atienden en el plazo o no te entregan la información según tu requerimiento entras en controversia con la entidad. Puedes presentar tu recurso de apelación, y para hacerlo tienes al Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ente que es autónomo en el ejercicio de sus funciones.
El Portal de Transparencia es la solución
El portal de transparencia estándar es el sitio donde encontrarás la mayor parte de información pública de interés, pero también puedes acceder a los portales propios de cada entidad y consultar su información.
Te recomendamos hacer una búsqueda primero antes de hacer tu solicitud. No es bueno hacer perder el tiempo a un funcionario o servidor público si la información está a disposición.
Ahora bien, la mayor parte de entidades públicas sobre todo las grandes tienen sistematizado el sistema de registro electrónico de la solicitud. Así que tu solicitud la podrás hacer por este medio digital. Lo bueno es que la respuesta la puedes recibir por correo electrónico (si expresamente lo indicas) y te ahorras los costos de reproducción y de traslado.
Pero existe un grupo de entidades que no tienen implementado un formulario en la web. En esos casos normalmente tienen un correo electrónico institucional donde podrás remitir tu solicitud. La última opción sería preparar tu escrito, imprimirlo, firmarlo y presentarlo en la mesa de partes de la institución, pero esta opción debería ser la menos frecuente.
Abres tu correo electrónico y escribe lo que quieres y lo mandas, pero puede que no cumplas algún requisito y lo rechacen. Lo mejor es usar un formato estándar en Word y llenar los datos solicitados. Debes ser preciso al momento de indicar lo que quieres. En el siguiente enlace podrás descargar un archivo con un formulario a llenar. Completas los datos y lo adjuntas al correo electrónico, recuerda la entidad pública está obligada a responderte.
Considera que debes esperar la respuesta de la entidad pública. Esta debe ser proporcionada en un plazo máximo de 10 días hábiles, pudiendo ampliarse por 5 días hábiles más en casos excepcionales.
Lo mejor de todo es que el acceso a la información pública es gratuito, salvo en casos en que se requiera la reproducción de documentos, en cuyo caso se podrán cobrar los costos correspondientes. Además, existen ciertas excepciones a la obligación de proporcionar información pública, como la protección de la privacidad de las personas o la seguridad nacional, entre otras.
Corrupción en la gestión pública
Como ciudadano tienes el derecho a acceder a la información pública por transparencia. Puedes revisar información de procesos de adquisición, y contratos por obras, bienes, servicios o consultorías.
Si al analizar la información ves algo que te parece irregular, puedes denunciar un posible acto de corrupción. Lo haces a través de la Plataforma de Denuncias Ciudadanas, habilitada por la Presidencia del Consejo de ministros (PCM). Para que la denuncia proceda tienes que ser claro, coherente y detallado, y la información que te remitieron por Transparencia adjuntarla a tu denuncia virtual. Lo bueno es que puedes hacerle seguimiento e impulsar su resolución.
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